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独家公布 | 关于HAZOP、SIL评估相关法例尺度参照运用推荐​!
发布时间:2022-03-03 10:10
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本文摘要:HAZOP、SIL评估相关法例尺度推荐时至今日,HAZOP及SIL评估相关事情的推进已经日渐成熟,可是在详细项目的执行历程中,设计人员、第三方评估单元或者业主仍然面临着一些问题,例如尺度的界定模糊、整改庞大度较高、差别法例认知不清、政策落地难度大等,笔者凭据多年的分析履历,对HAZOP及SIL相关法例举行总结,希望列位同仁认真研读,以对此项事情有个全局的认知。本文由北京培英化工技术总监冯双虎老师分享,由化工365编辑整理,希望大家转发收藏,让更多人受益。

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HAZOP、SIL评估相关法例尺度推荐时至今日,HAZOP及SIL评估相关事情的推进已经日渐成熟,可是在详细项目的执行历程中,设计人员、第三方评估单元或者业主仍然面临着一些问题,例如尺度的界定模糊、整改庞大度较高、差别法例认知不清、政策落地难度大等,笔者凭据多年的分析履历,对HAZOP及SIL相关法例举行总结,希望列位同仁认真研读,以对此项事情有个全局的认知。本文由北京培英化工技术总监冯双虎老师分享,由化工365编辑整理,希望大家转发收藏,让更多人受益。国务院安委会办公室关于进一步增强危险化学品宁静生产事情的指导意见 安委办〔2008〕26号努力推动宁静生产科技进步事情。勉励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工宁静生产技术和危险化学品储存、运输、使用宁静技术。

在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统取代充装软管,克制使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。指导有关中央企业开展风险评估,提高事故风险控制治理水平;组织有条件的中央企业应用危险与可操作性分析技术(HAZOP),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。革新提升现有企业,逐步提高宁静技术水平。

重点企业要努力接纳新技术革新提升现有装置以满足宁静生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术革新计划,加大宁静生产投入,在2010年底前,完成自动化控制技术革新,通过装备集散控制和紧迫停车系统,提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。

新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用宁静可靠的仪表、联锁控制系统,配备须要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置宁静可靠性。国家宁静羁系总局关于进一步增强危险化学品企业宁静生产尺度化事情的指导意见(安监总管三〔2009〕124号)中央企业要在推进宁静生产尺度化事情中发挥楷模作用。

有关中央企业总部要组织所属危险化学品企业开展宁静生产尺度化事情。经中央企业总部自行考核到达宁静生产尺度化一级尺度的所属单元,经所在地省级宁静羁系局和中央企业总部推荐,可以直接申请宁静生产尺度化一级企业的达标考评。有关中央企业总部要组织所属企业努力开展重点化工生产装置危险与可操作性分析(HAZOP),全面查找和实时消除宁静隐患,提高装置本质宁静化水平。

国家宁静生产监视治理总局(安监总危化第 255号文)《危险化学品建设项目宁静评价细则(试行)》第6.4.2.2条 :对海内首次接纳新技术、新工艺的建设项目的工艺宁静性分析,除选择其它宁静评价方法外,尽可能选择危险与可操作性研究法举行。国家宁静羁系总局 住房城乡建设部关于进一步增强危险化学品建设项目宁静设计治理的通知 安监总管三〔2013〕76号建设单元应委托具备国家划定资质品级的设计单元负担建设项目工程设计,依法申请建设项目的宁静审查并管理相关手续。对实行工程监理的建设项目,应将宁静施工质量一并委托监理。

建设单元在建设项目设计条约中应主动要求设计单元对设计举行危险与可操作性(HAZOP)审查,并派遣有生产操作履历的人员到场审查,对HAZOP审查陈诉举行审核。涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目,必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。

国家宁静羁系总局关于增强化工历程宁静治理的指导意见 安监总管三〔2013〕88号对涉及重点羁系危险化学品、重点羁系危险化工工艺和危险化学品重大危险源(以下统称“两重点一重大”)的生产储存装置举行风险辨识分析,要接纳危险与可操作性分析(HAZOP)技术,一般每3年举行一次。对其他生产储存装置的风险辨识分析,针对装置差别的庞大水平,选用宁静检查表、事情危害分析、预危险性分析、故障类型和影响分析(FMEA)、HAZOP技术等方法或多种方法组合,可每5年举行一次。企业治理机构、人员组成、生产装置等发生重大变化或发生生产宁静事故时,要实时举行风险辨识分析。

企业要组织所有人员到场风险辨识分析,力图风险辨识分析全笼罩。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则 》安监总管三〔2012〕103号2.2.5 涉及重点羁系危险化工工艺、重点羁系危险化学品和重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的危险化学品生产、储存企业应定期开展危险与可操作性分析(HAZOP)《关于开展提升本危险化学品领域 本质宁静水平专项行动的通知》安监总管三〔2012〕87号全面开展宁静生产尺度化建设。以宁静生产尺度化为抓手,进一步推动企业完善宁静生产责任制,健全宁静治理机构,完善和严格执行规章制度,加大宁静投入,完善宁静生产条件,强化重大危险源监控,扎实开展隐患排查治理,增强特殊作业宁静管控,严格执行变换治理制度,增强班组建设和作业人员培训教育,细化企业宁静治理事情,提高宁静治理水平。

进一步增强化工历程宁静治理。根据《化工企业工艺宁静治理实施导则》(AQ/T3034-2010)的要求,从实时收集危险化学品的宁静信息、开展化工历程危害分析、完善操作规程、增强人员培训、增强承包商宁静治理、增强动火及进入受限空间等特殊作业治理、机械仪表电气设备完好性、公用工程可靠性、变换治理、试生产宁静审查、事故查处及应急治理等方面,全面增强化工企业宁静治理,逐步提高化工生产历程宁静治理水平。

逐步推行化工生产装置定期(每3至5年一次)开展危险与可操作性分析(HAZOP)事情。《国家宁静羁系总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》 安监总管三〔2014〕116号(十二)从2016年1月1日起,大型和外商独资合资等具备条件的化工企业新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施,要根据本指导意见的要求设计切合相关尺度划定的宁静仪表系统。(十三)从2018年1月1日起,所有新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施要设计切合要求的宁静仪表系统。

其他新建化工装置、危险化学品储存设施宁静仪表系统,从2020年1月1日起,应执行功效宁静相关尺度要求,设计切合要求的宁静仪表系统。六、努力推进在役宁静仪表系统评估事情(十四)涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单元,要在全面开展历程危险分析(如危险与可操作性分析)基础上,通过风险分析确定宁静仪表功效及其风险降低要求,并尽快评估现有宁静仪表功效是否满足风险降低要求。(十五)企业应在评估基础上,制定宁静仪表系统治理方案和定期磨练测试计划。

对于不满足要求的宁静仪表功效,要制定相关维护方案和整改计划,2019年底前完成宁静仪表系统评估和完善事情。其他化工装置、危险化学品储存设施,要参照本意见要求实施。应急治理部关于印发《化工园区宁静风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业宁静风险隐患排查治理导则》的通知应急〔2019〕78号2.3 企业应充实使用宁静检查表(SCL)、事情危害分析(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析(HAZOP)等宁静风险分析方法,或多种方法的组合,分析生产历程中存在的宁静风险;选用风险评估矩阵(RAM)、作业条件危险性分析(LEC)等方法举行风险评估,有效实施宁静风险分级管控。

2.4 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开展HAZOP 分析。3.2.3 企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用HAZOP 方法举行宁静风险辨识分析,一般每3 年开展一次;对涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目,应在基础设计阶段开展HAZOP 分析事情;对其他生产、储存装置的宁静风险辨识分析,针对装置差别的庞大水平,可接纳本导则第2.3 所述的方法,每5 年举行一次。

4.5.2 全方位、全历程辨识生产工艺、设备设施、作业运动、作业情况、人员行为、治理体系等方面存在的宁静风险情况,主要包罗:(1)对涉及“两重点一重大”生产、储存装置定期运用HAZOP 方法开展宁静风险辨识;企业宁静风险辨识分析内容应重点关注如下方面:对涉及“两重点一重大”生产、储存装置定期运用HAZOP 方法开展宁静风险辨识;对设备设施、作业运动、作业情况举行宁静风险辨识;当治理机构、人员组成、生产装置等发生重大变化或发生宁静事故时,实时举行宁静风险辨识分析;对控制宁静风险的工程、技术、治理措施及其失效后可能引起的结果举行分析。《本质宁静诊断治理的相关意见》江苏省 2019年53号文重大隐患清单。宁静设施设计诊断(复核)陈诉、全流程自动化控制诊断陈诉以及隐患、问题清单。

企业委托切合划定资质的设计单元或中介机构开展的生产装置、储存设施的HAZOP 分析陈诉、掩护层分析(LOPA)陈诉,应含有自动控制和SIS 革新建议。宁静仪表系统宁静完整性(SIL)品级评估和验算陈诉。

企业委托设计单元体例的全流程自动化控制革新设计方案,方案应采取HAZOP 陈诉有关自动控制和SIS 革新建议,并包罗以下内容:(1)革新规模和内容。(2)工艺参数和报警联锁清单、联锁逻辑图。(3)自动控制和宁静仪表系统回路和控制方式说明文件。(4)自动化控制系统、宁静仪表系统、带控制点的工艺流程图(PI&D)等相关设计图纸。

精致化工企业按规范性文件开展的反映宁静风险评估陈诉以及评估陈诉效果采取情况。企业全流程自动化控制革新设计方案专家审查意见。DCS 和SIS 系统安装、调试和验收陈诉。企业自动化控制系统、宁静仪表系统试运行小结及验收意见。

《关于提升危险化学品企业本质宁静水平的指导意见》苏应急〔2020〕1号 完善宁静仪表系统:“两重点一重大”的生产装置和储存设施,要在掩护层分析(LOPA)的基础上配备切合要求的宁静仪表系统。要从严审查宁静仪表系统宁静要求技术文件设计,通过仪表设备合理选择、结构约束(冗余容错)、磨练测试周期以及诊断技术等手段,优化宁静仪表功效设计,确保降低风险。

要合理确定每个宁静仪表功效(或子系统)的磨练测试周期和测试方法等要求。企业在投运前要严格组织对宁静仪表系统举行审查和团结确认,确保宁静仪表满足既定功效和完整性要求,具备宁静投用条件。按要求开展精致化工反映宁静风险评估的企业,反映工艺危险度被确定为2级及以上的,应设置相应的宁静设施和宁静仪表系统;反映工艺危险度被确定为4级及以上的,应通过风险分析(如掩护层分析)确定宁静仪表的宁静完整性品级,并依据要求设置宁静仪表系统。2022年底前,硝化工艺生产装置、一二级重大危险源的危险化学品罐区应配备独立的宁静仪表系统,其他危险化工工艺应通过HAZOP、LOPA分析,配备切合要求的宁静仪表系统。

《关于印发云南省危险化学品生产储存企业化工宁静仪表系统治理指导意见的通知》云应急〔2019〕9号云南省内新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施,要根据《国家宁静羁系总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》(原安监总管三〔2014〕116号)指导意见和本指导意见的要求设计切合相关尺度划定的宁静仪表系统。云南省内涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单元,要按本指南在全面开展历程危险分析基础上,通过风险分析确定宁静仪表功效及其风险降低要求,并评估现有宁静仪表功效是否满足风险降低要求,对于不满足要求的宁静仪表功效,要制定相关维护方案和整改计划。

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同时企业要制定宁静仪表系统治理方案和定期磨练测试计划。在役涉及“两重点一重大”生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单元企业要凭据自身实际情况,制定相应的事情计划。其他化工装置、危险化学品储存设施,参照《国家宁静羁系总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》(原安监总管三〔2014〕116号)文实施。

山西省应急治理厅关于进一步做好化工宁静仪表系统治理的通知晋应急发〔2019〕88号增强宁静仪表系统功效宁静相关技术和治理人才的造就。企业相关卖力人、工艺、仪表等工程技术人员应到场宁静仪表专业培训,普及危险与可操作性分析(HAZOP)、掩护层分析(LOPA)与SIL定级、GB/T21109/IEC61511等相关知识,学习有关尺度规范,掌握宁静仪表系统、风险分析和控制、风险降低等相关专业技术。企业应健全宁静仪表治理机构、制度,明确治理责任,满足开展和增强化工宁静仪表系统功效宁静治理事情的需要。

组织在役宁静仪表系统评估。原已装设独立宁静仪表系统的企业,要全面开展历程危险分析,评估现有宁静仪表功效是否满足风险降低要求,对于不满足要求的宁静仪表系统,要举行相关维护和整改。同时要制定宁静仪表系统治理方案和定期磨练测试计划。

严格宁静仪表系统的安装调试和团结确认。正在举行宁静仪表系统整改的企业,应制定完善的危险及风险评估、掩护层分析和SIL宁静完整性定级、SIS提出宁静要求规格书及SIS设计和工程、安装调试及团结确认等步骤的事情计划,并组织企业相关技术、治理人员和具有宁静仪表系统及宁静方面知识和专长的专家组成专家组,对各步骤完成情况举行严格审查,形成结论陈诉,建设治理档案。

增强化工企业宁静仪表系统操作和维护治理。企业要制定和完善宁静仪表系统治理制度,体例宁静仪表系统操作维护计划和规程,增强宁静仪表系统相关设备故障治理,规范宁静仪表系统相关设备选用,保证自动控制回路的投用率。

同时要重视其他相关仪表掩护措施治理。严格根据相关尺度设计和实施有毒有害和可燃气体检测掩护系统,为确保其功效可靠,相关系统应独立于基本历程控制系统。制定企业报警治理制度并严格执行。

保证宁静仪表系统能够可靠执行所有宁静仪表功效,实现功效宁静。增强羁系督导。

各市应急治理局要掌握整改完成尺度,明确进度要求,指导和督促企业增强化工历程宁静仪表系统及其相关宁静掩护措施的治理。要将宁静仪表系统评估和革新完成、宁静仪表系统治理制度落实、人员培训开展等情况纳入宁静监视检查内容,对7月底前仍未定时完成整改的企业依法予以处罚。《全省危险化学品领域宁静生产专项治理实施方案》鄂应急办(2019)34号危险化学品生产储存在役装置宁静设计诊断复核。

8月底前,全省危险化学品生产储存在役装置必须完成宁静设计诊断复核及隐患整改。未经正规设计的危险化学品生产储存装置应当由具备相应甲级资质的设计单元举行诊断复核。

诊断复核应当出具“诊断复核陈诉”,对在役装置的切合性、宁静性作出结论。各级应急治理部门要实时督促相关企业根据“隐患整改五落实”要求,制定整改方案,限期整改。对不切合宁静生产条件或逾期未完成诊断复核及隐患整改的,坚决予以停产整顿,确保生产宁静。化工宁静仪表系统评估和完善。

12月底前,全省涉及“两重点一重大”在役装置或设施的化工企业和危险化学品储存单元,要在评估现有宁静仪表功效是否满足风险降低要求的基础上,制定宁静仪表系统治理方案和定期磨练测试计划,对于不满足要求的,要制定相关维护方案和整改计划,倒排工期,落实专人,定期完成。各级应急治理部门要严格宁静条件审查。

所有涉及“两重点一重大”的新建化工装置和危险化学品储存设施的宁静仪表系统设计必须切合功效宁静相关尺度要求。从2020年1月1日起,其他新建化工装置、危险化学品储存设施的宁静仪表系统设计,应执行功效宁静相关尺度。凡不切合要求的,不得举行生产谋划运动。《关于全省危险化学品重点县第一轮专家导服务有关情况的通报》鲁安办发〔2019〕56号 多数企业未按划定要求设置SIS系统,有的重大危险源罐区视频监控不足。

主要体现:部门公司涉及危险化工工艺(如加氢、氯化),但未凭据要求设置宁静仪表系统。不切合《国家宁静羁系总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116号)以及山东省政府309命令《山东省危险化学品宁静治理措施》的要求。罐区现场摄像头不能实现全面笼罩,无法有效监控储罐顶部。

设置宁静仪表系统的企业未举行宁静仪表功效的功效性和完整性分级,未举行SIL品级验证。主要体现:部门公司设置了宁静仪表系统,但未提供宁静仪表功效的功效性和完整性分级记载,未提供SIL品级验证陈诉。《市应急局深入推进化工宁静仪表系统专项整治事情》凭据专项整治事情摆设,联合审查发现的突出问题,市应急局从五个方面进一步明确了下一阶段整治事情的重点内容、重要环节和详细要求。

一是规范开展化工宁静仪表系统设计。企业要凭据评估定级和审查效果,委托具有相关资质的设计单元开展宁静仪表系统设计,出具相关技术文件和资料。二是组织开展宁静仪表系统SIL验证。

设计完成后,企业要组织设计单元或相关技术机构对每个SIF回路的SIL品级举行验证,各区要聘请第三方机构对验证情况举行审查,确保质量。三是经心组织宁静仪表系统的施工革新。SIL验证通过审查后,企业要委托具有相关资质的施工单元根据有关技术规范举行施工革新,并开展团结确认和竣工验收。

四是全面提升企业宁静仪表系统治理水平。企业要制定和完善宁静仪表系统相关治理制度和技术规范,强化教育培训和人才造就,实施宁静仪表系统全生命周期宁静治理。五是严格开展专项整治验收事情。企业专项整治事情完成后,各区要组织专家,严格根据《整治验收表》内容对企业整治事情举行验收,确保整治事情取得实实在在的效果。

关于转发《国家安监总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》的通知新安监危化〔2014〕125号 现将《国家宁静羁系总局关于增强化工宁静仪表系统治理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116号,以下简称《指导意见》)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行:切实提高对做好化工宁静仪表系统治理事情重要性的认识,努力接纳有效措施,增强仪表系统治理基础事情,强化宁静仪表系统全生命周期治理。指导督促企业严格依照有关划定认真做好宁静仪表系统的设计、安装、操作、检测和维护治理事情,建设健全相关治理制度和操作规程,切实提升本质宁静水平。

要根据《指导意见》要求,将化工企业宁静仪表系统治理事情纳入宁静生产督查检查内容。宁静仪表系统经评估不能满足要求的,要督促企业制定整改计划并定时完成整改。

请各地宁静羁系部门实时将《指导意见》转达至辖区宁静羁系部门及有关企业。相关尺度。


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